作為推進全面深化改革的一項重要舉措，“營改增”，旨在将“道道征收，全額征稅”的營業稅改為“環環征收，層層抵扣”的增值稅，以期能減少重複征稅，促進專業化分工，優化資源配置，激發市場活力。自2012年1月1日，“營改增”率先在上海拉開序幕以來，已在全國絕大部分行業推行實施。而建築業作為僅剩的幾個還未納入的行業之一，由于業務類型多樣、勞務用工特點突出以及市場秩序不夠規範、企業管理方式粗放等原因，面臨進項額抵扣難度較大，實施“營改增”條件相對薄弱，其“營改增”方案一直處于醞釀和讨論中。經測算，按現行條件，如由3%的營業稅改征11%的增值稅，企業稅負可能不降反增，讓本已是微利行業的施工企業頗感壓力。

　　随着全面深化改革步伐的加快及政策的推進，建築業“營改增”或将于2015年實行。盡管相關實施細則和具體規定還沒最終明晰，但施工企業正厘清思路，找準方向，未雨綢缪，緊鑼密鼓地開展“營改增”各項準備工作。有的認真研究政策訴求，加強業務培訓，深入掌握“營改增”要點，提高财稅人員專業素質；有的結合“營改增”的優勢，對涉及納稅人身份、采購固定資産、無形資産、施工原料等内容，進行新的合理稅務籌劃，有效減輕企業稅負；有的将新稅制與企業實際業務相結合，通過優化經營模式，深化分工協作，主動适應稅制變化，将影響降低到最小範圍，實現“營改增”的順利平穩過渡；有的調整經營管理思路，對企業的組織架構、業務模式、制度流程等進行梳理、優化和再造，大力推進精細化管理，減少企業運行成本，提升企業綜合實力等。

　　“營改增”，“形式在票據、本質在利益、核心是管理”，是一項涉及面廣、影響力大、系統而複雜的變革；改變的不僅僅是計稅方式，更會對企業商業模式、組織機構、供應商選擇、稅務風險管控等帶來一系列調整和影響；考驗的不僅僅是企業财務管理能力，更是企業的綜合經營管理水平。盡管由于行業特性與發展現狀，施工企業短期内不可避免“亞曆山大”，面臨短期陣痛，但施工企業正化壓力為動力，以“營改增”為契機，順應市場化方向，激發内生活力，提升管理水平，提高經營質量，推動行業和企業更為持續健康地發展。     (來源：《施工企業管理》)